Pentru mine motivele pot fi rezumate la două elemente de sistem: nu prea ştim ce înseamnă de fapt fondurile europene şi ineficienţa generală în managementul fondurilor publice.
Printre îndeletnicirile mele preferate este creşterea nostalgiilor. De obicei, am grijă de ele, le inventariez cu destul de multă stricteţe, le asortez între ele şi le pieptăn frumos, de fiecare dată când se mai transformă câte una.
Change Readiness Index 2012 arată o Românie cu o slabă capacitate economică şi socială de adaptare la
schimbările profunde care afectează lumea post(?) criză. Cercetarea arată
imagini contrastante dintr-o ţară care are cele mai puţin eficiente „plase de siguranţă” sociale pentru
categoriile sărace sau vulnerabile (cel mai slab scor din cele 60 de ţări
evaluate), relaţii stat-business
care par a arăta mai rău doar în Rusia, Venezuela şi Bangladesh, dar care se
află pe locul cinci în ceea ce priveşte dezvoltarea
IT&C şi pe unul din primele şapte locuri la capitolul capital uman.
Am descoperit cu încântare Change Readiness Index - un nou indice lansat pe 26 aprilie 2012 de
Overseas Development Institute (dacă aş avea o listă de think-tank-uri
preferate, ODI sigur ar fi pe primul loc :) şi KPMG. Din păcate, ştirea a rămas
neobservată în România, deşi rezultatele înregistrate oferă o imagine îngrijorătoare
privind capacitatea noastră de a face faţă unui context economic nesigur.
Indicele a pornit de la premisa că, într-o lume în care provocările
şi oportunităţile apar cu o dinamică fără precedent, capacitatea de adaptare a
statelor la schimbare (change readiness)
poate fi un factor cheie care determină abilitatea ţării de a avea o creştere
susţinută pe termen lung şi de a oferi un standard de viaţă ridicată cetăţenilor
ei. Şi pentru a măsura capacitatea unui stat de a se adapta la riscurile
provocate de schimbare, dar şi pentru a profita de oportunităţile apărute,
trebuie luate în calcul trei elemente:
Capacități economice: generate atât de mediul de afaceri,
cât şi de politicile guvernamentale în domeniu.
Capacități de guvernare: ale guvernului, dar și ale cadrului
instituțional
Capacități sociale: legate de caracteristicile societății,
societatea civilă etc.
Cum stă România?
Uf, cam rău – ocupă locul 44 (un punctaj de 0.37/1.00) din
60 (rezultatele detaliate pot fi găsite aici).
Majoritatea ţărilor cuprinse în indice sunt economii emergente sau în curs de
dezvoltare, iar deasupra noastră se află Cambodgia, Paraguay, Egipt etc. Ceea
ce este și mai frapant este faptul că există o discrepanţă semnificativă de adaptare la schimbare în ce priveşte cadrul economico-politic şi cel social. De asemenea, şi în cadrul sub-indicatorilor există diferenţe notabile:
În ceea ce priveşte capacităţile
economice, este de remarcat că în vreme ce România pare a avea o deschidere economică (cu un scor rezonabil
de 0.56) ce permite diversificarea bunurilor şi serviciilor prin inovare şi
tehnologizare, la alţi doi indicatori România pare a avea probleme
semnificative afectează dezvoltarea economică: climatul investiţional (0.23) ce nu permite dinamismul afacerilor şi
piaţa muncii (0.22) căreia îi
lipseşte flexibilitatea.
În cadrul indicatorului privind capacităţile de guvernare, lucrurile rezultatele slabe se anunţă
ceva mai echilibrate, indicatorii privind eficienţa administraţiei publice, reglementarea
financiară şi managementul riscului înregistrând scoruri mediocre între 0.32 şi
0.36 puncte. Desigur, acestea nu sunt noutăţi, însă este de remarcat scorul
minimal înregistrat la capitolul relaţii
stat-business (0.16!). Acest indicator evaluează măsura în care acţiunile
guvernamentale sunt în linie cu nevoile mediului de afaceri, ducând la
investiţii şi creştere a productivităţii. Din păcate, nici acest rezultat nu
este o surpriză, el fiind în linie cu cel mai slab scor (locul 140/142)
înregistrat de România în Global Competitiveness Reportla capitolul „transparenţa politicilor guvernamentale”.
Chiar şi în cadrul indicatorului privind capacităţile sociale, la care România
stă mai bine, sunt diferenţe semnificative: în vreme ce capitalul uman (0.76) şi IT&C
(0.69) sunt elemente ce pot aduce avantaje competitive în faţa schimbărilor
globale, alte elemente determinante pentru capacitatea socială de schimbare înregistrează
scoruri îngrijorătoare. România stă foarte prost (0.17) la „plasele de siguranţă” părând a avea
reale probleme în a oferi categoriilor sărace sau vulnerabile programe sociale eficiente
în combaterea efectelor şocurilor produse de schimbări.
O notă specială la acest capitol merită făcută pentru scorul
obţinut la indicatorul societate civilă (0.36),
care este cu doar 0.01 mai mare ca cel obţinut la capitolul administraţie publică. Cum ar spune-o
Pittiş, toţi suntem puţin luaţi...
În loc de concluzie...
De ce cred că este vital să ne uităm la acest tip de indici?
Dincolo de căutarea frenetică a României în diferite topuri („Dar cine a luat o
notă mai mare?”), aceste cercetări au marele avantaj de a ne oferi o imagine
realistă asupra a ce probleme trebuie să abordeze politicile unei ţări. Mai
lipseşte doar ca cineva să observe aceste probleme şi să ne dorim politici
bazate pe date reale...
Cu ceva zile în
urmă, Camera Deputaţilor a aprobat proiectul de legeprivind gestionarea câinilor fără
stăpân. Mai lipseşte doar ca legea să fie semnată de preşedinte şi va intra în
vigoare. Deşi stă în Parlament de prin 2007 şi a generat multe dezbateri, legea
nu rezolvă mare lucru – de fapt, cum bine spunea Toni Grecu la RFI, „în cazul câinilor
vagabonzi s-a aruncat pisica!”. Asta pentru că legea spune că rămâne la latitudinea autorităţilor locale să se
consulte de o manieră sau alta cu cetăţenii şi să decidă ce e mai bine.
Deşi sunt un fan
al participării publice şi aceasta e o problemă în care chiar s-ar putea să
avem o participare publică semnificativă, cred că mai curând această soluţie va
fi un eşec. De ce? Pentru că indiferent de soluţia care va primi cele
mai multe preferinţe (eutanasiere, adăposturi, sterilizare etc.), aceasta va fi
oricum una temporară. În plus, cum bine
observa un comentator la dezbaterea pornităde Vlad Petreanu, soluţiile acestea
presupun nişte bani cheltuiţi din bugetele locale. Mai grav, dacă aleşii locali
sunt suficient de „isteţi” încât să facă nişte consultări publice bine
promovate (şi vor face, că doar urmează alegeri), banii alocaţi vor putea fi
cheltuiţi într-o veselie, pentru că va exista pretextul susţinerii populare.
Şi atunci cum
facem? Pentru că deşi nici măcar n-aş mânca un animal (sunt vegetariană de 11
ani), tot există momente în care îmi spun că mai bine ar fi eutanasiaţi câinii
care mă fac să stau cu frica-n sân seara când...îmi plimb câinele.
„A murit Kriptonel”. Am primit de
dimineaţă acest mesaj scurt. Alături de Kriptonel am crescut şi eu, şi
soră-mea. În prima noapte când a fost adus acasă, am stat lângă el cu sora mea
până către dimineaţă, căci nu ne înduram să lăsăm singurel ghemotocul acela de
blană care scâncea. După prima băiţă, Mishu l-a înfofolit într-un halat de baie
imens şi a stat lângă el din nou o noapte întreagă. Kriptonel avea o pasiune
pentru şosete (le înghiţea cu totul când era mic) şi mamina îi fierbea un ou în
fiecare dimineaţă. Îl striga Copilu’ chiar şi când s-a transformat într-un
ciobănesc caucazian imens. Kriptonel în schimb o păzea, cam ca în
reclama la FNI, când dormea vara pe canapeaua de pe verandă. În fiecare zi
zdrăngănea din castronul lui. Ştiam atunci că în 5 minute va ajunge mamica
acasă.
Când m-am aşezat
la casa mea, am stat în principal singură, cu câteva excepţii (când am locuit
în Roma, când a stat soră-mea la mine...). Acum 3 ani, mi s-a pus pata – vroiam
un Kriptonel ca să stea cu mine. Şi l-am tot vrut, până când o prietenă mi l-a
adus pe unul dintre puiuţii fătaţi de căţeluşa unei mătuşi. Ştiam cu câteva
luni dinainte că îl va chema House şi începusem să repet plimbarea cu lesa în
mână :)
Aşa a apărut cel
mai bun coleg de apartament din lume: House. Deşi îmi tot spusese lumea că îmi
va fi greu, că nu e la fel să ţii un câine în apartament etc, nu am regretat
niciodată că îl am. Este una dintre cele mai mari surse de bucurie din viaţa
mea, pentru că nimic nu se compară cu o drăgăleală de dimineaţă sau cu
capacitatea lui de a fi fericit din mai orice. Evident, mă mai supără
câteodată, însă între timp am învăţat să îi ador până şi obrăzniciile, pentru
că ştiu că le face pentru că atenţia mea îl face fericit.
Aseară, cei de la
TechSoup România au avut un eveniment tare simpatic despre cum poate
societatea civilă să utilizeze mapping apps pentru a rezolva probleme sociale. Şi tot vorbindu-se despre un proiect care să
promoveze donarea de sânge, concluzia a fost una un pic tristă: într-adevăr e
un drum lung de la un like pe facebook până la a-ţi înfinge un ac în venă
pentru a dona. Iar această concluzie cred că reflectă un fenomen extrem de
larg răspândit în comunităţile din România: ne like protestele la care nu
ajungem niciodată,
ne revoltăm pe felul în care se cheltuiesc banii publici, dar nici măcar nu
încercăm să ajungem la dezbaterile pe bugetele locale (câte şi cum or fie
ele…), vrem să fim cetăţeni europeni, dar nu folosim cum trebuie fondurile care
ar trebui să ne ducă acolo etc.
La fel şi în cazul câinilor vagabonzi. Nu îi vreţi
eutanasiaţi? Atunci în loc să îi lăsaţi să moară mai lent şi mai crud în nişte
adăposturi sinistre, luaţi-i acasă. Nu vă permiteţi să ţineţi un câine? Sunt
sigură că o presiune publică destul de puternică ar putea face ca banii alocaţi
pentru eutanasiere să fie transformaţi în hrană pentru animalele adoptate de un
stăpân. Şi soluţiile pot lăsa loc de imaginaţie, cu singura condiţie ca varianta
preferată de comunitate să nu fie doar o ştampilă la un referendum local, ci şi
responsabilitatea comunităţii pentru decizia respectivă.
Altminteri, pentru mine, nu
există nicio diferenţă dintre moartea vreunui Lăbuş prin eutanasiere şi moartea
lui Kriptonel. Şi nu e cu nimic mai revoltătoare eutanasierea, decât faptul că
Lăbuş nu a avut ocazia să fie colegul de apartament al cuiva.
Astăzi vreau să vă spun o poveste. Şi va fi una destul de lungă, despre cum se transformă proiectele în realitate şi despre ce este nevoie pentru a face acest lucru. Desigur, va fi lungă ca să ţină loc de toate post-urile nescrise în această perioadă. Şi pentru că am o scuză bună pentru asta.
Aşadar...ce este un proiect şi de ce ai vrea să schimbi lumea?
Întotdeauna mi-am spus că nu este suficient să ai o idee bună pentru a schimba lumea. Şi nici măcar faptul că este fezabilă nu înseamnă mai mult. Mai intră în calcul şi alte elemente, din care aş vrea să scriu astăzi despre două: oportunitatea (sau momentul potrivit), un factor care să te mobilizeze să faci ceva şi entuziasmul de a strânge oameni în jurul acelei idei.
Oportunitatea
Chiar şi aşa, uneori treaba începe cu o idee. Eu m-am trezit într-o dimineaţă de august şi am văzut competiţia celor de la Restart România. Era o competiţie despre schimbare socială şi despre proiecte care pot face acest lucru utilizând instrumentele din online pentru a produce schimbare în offline.
Oamenii propuneau o competiţie în mai multe etape – înscriai un proiect, acesta urma să fie votat de comunitate, jurizat de un grup de specialişti, iar apoi se selectau 10 proiecte semi-finaliste. Acestea urmau să treacă printr-un hackaton în urma căruia ideile se transformau în platforme. Dintre acestea, în urma unui pitch în faţa a aproximativ 200 de oameni din comunitatea de afaceri, cea diplomatică, societate civilă şi media, 5 primeau finanţare de 5000 USD-
Factorul mobilizator
Am citit în diagonală câteva dintre proiectele de acolo. Erau unele foarte bune, dar eu m-am oprit asupra unuia. Depus de un ONG mare, cu experienţă şi brand în spate. Nu dau nume, însă ceea ce m-a făcut să reacţionez este faptul că proiectul era slab. Atât de slab încât nici măcar nu am avut răbdarea să îl citesc. Era greoi, plin de cuvinte, ceva ce m-aş fi aşteptat să vină de la o administraţie publică, nu de la un ONG ce încerca să îşi apropie o categorie socială pentru a produce schimbare.
Aşa că m-am enervat. Din nou, m-am trezit în filmul în care nu înţelegeam de ce este nevoie să ne blocăm în abordări sterile dacă acea competiţie invita la inovaţie, la restart, la făcut lucrurile cu entuziasm. M-am întrebat pentru mai multe clipe dacă oamenii aceia au citit măcar obiectivele celor ce au gândit competiţia sau dacă au rămas agăţaţi doar în regulile competiţiei...
În fine, destul cu plânsul de alţii. Dar acesta a fost motivul pentru care mi-am zis că trebuie să înscriu un proiect în competiţie. Şi aveam şi un plan pentru a face lucrurile să se întâmple, pentru că ar fi fost un proiect înscris de o persoană, nu de cineva care se poate baza pe o organizaţie pentru a promova ideea.
Entuziasmul
În vreo oră deja erau la mine Monica şi Mishu. Şi de aici a urmat momentul în care le-am turuit frenetic câteva minute. Ceva de genul: am o idee, uite şi oportunitatea, ar fi drăguţ dacă am promova-o folosind principiul utilităţii votului din comunicarea politică, aşa că m-am gândit şi la un adversar. În scurt timp, garsoniera mea vibra de entuziasm, cafelele din bucătărie erau sorbite în timp ce se adunau post-it-uri cu problemele societăţii pe frigider, iar fetele trebuiau deja să fie din nou la birou.
Mai lipsea doar să-mi anunţ şi adversarul că îmi va fi adversar şi să îl provoc să intre în competiţie. Era pe alt continent, aşa că până când s-a făcut o oră decentă de vorbit cu el, deja erau vreo 19 post-it-uri cu idei diferite care ar fi putut fi puse în competiţie. Aşa că în momentul în care ne-am auzit pe skype deja aveam un subiect muuult mai larg de discuţie.
În maxim 48 de ore, fetele le anunţaseră şi pe Cris, pe Tom şi pe Livie. Aveam deja o echipă de 7 oameni, conturile pe social media erau făcute, aveam şi un nume pentru echipă, Mon desenase deja afişele şi făcuse un plan de campanie de promovare, iar din cele 19 idei rămăseseră 7, după discuţii şi împărţeli. Am hotărât că fiecăruia i se potriveşte câte un proiect şi am lărgit competiţia. Joi dimineaţă, cu câteva ore înainte de termenul limită, aveam proiectele înscrise, blogurile de prezentare gata şi vreo 100 de fani pe facebook.
Şi lucrurile s-au întâmplat...
Ei, perioada de depunere a proiectelor s-a prelungit cu încă o săptămână, aşa că am avut timp să ne gândim la promovare şi să o facem. Între timp ajunsesem la întâlniri de planificare, roluri împărţite şi la alte câteva idei despre cum am putea face ca acele proiecte să se întâmple chiar dacă ele nu vor câştiga. Deja lucrurile păreau posibile, aşa că...ne-am apucat să filmăm un clip de promovare:
Filmuleţul a fost home-made, iar pentru montarea lui Mon a stat trează o noapte întreagă. Mai trebuie să vă spun că nu mai montase nici un film înainte? Ei, povestea asta e mai bine spusă de ea....Oricum, dacă aveţi timp, uitaţi-vă la el şi observaţi reporterii. Sunt geniali:
Pentru voturi ne-am cam luptat şi am povestit, am entuziasmat alţi oameni şi am pus vot peste vot. În ziua în care se anunţau cele 10 proiecte finaliste fetele au dat refresh în continuu la pagina Restart România. Ei bine, la un moment dat am primit telefon de la Mishu – obiectivul fusese atins. Aveam două proiecte în finală: Pârâciosul care sparge piaţa şpăgii şi Where’s my LEI, man? care vroia să afle unde se duc banii din taxe şi impozite.
Ne-am bucurat, am chiuit niţel şi...partea cea mai grea abia urma. Regulile competiţiei spuneau că proiectele câştigătoare, în cazul în care nu aparţineau unei organizaţii, trebuiau date spre adopţie unor ONG-uri existente sau creat un ONG pentru ele. Aşa că ne-am pus să găsim soluţii pentru asta...
Şi am găsit. La puţin timp după anunţarea rezultatelor, am devenit toţi membri ai asociaţiei EPAS, deja existentă, însă fără activitate. Aşa că...ne-am apucat să construim. Cu chestionare despre cum ar trebui să arate identitatea vizuală, cu chestionare despre cum vrem să ne poziţionăm pe piaţă, despre cum să găsim firul roşu printre lucrurile pe care vrem să le facem şi cei ce suntem.
Deocamdată munca la EPAS a fost pusă în stand-by pentru că a urmat o perioadă de construcţie la cele două platforme câştigătoare, dar despre asta, în episodul următor. Cel despre cum s-au transformat ideile în proiecte. Şi au şi câştigat finanţarea, după ce şi-au adunat în jurul lor şi mai mult entuziasm, creativitate, muncă şi profesionalism din partea unor oameni pe care nici nu îi cunoşteam înainte.
Epilog
Eu încă mai vreau să schimb lumea. Nu sunt încă acolo, însă ceea ce am învăţat zilele acestea este că dacă ai suficient entuziasm, un strop de pragmatism şi o viziune asupra a cum vrei să arate lumea, atunci oamenii se vor aduna în jurul unei idei. Iar eu cu aceasta vreau să mă laud. Cândva, când o să fiu mare.